WTO於今（2021）年11月17日公布年度全球貿易報告（World Trade Report 2021），報告顯示，相互緊密連結的全球貿易體系在面對危機時相對脆弱，未來各方應當思考採取何種策略以保有經濟與貿易的彈性及韌性。
報告指出，COVID-19大流行凸顯全球貿易體系的矛盾，在全球化環境下，經濟一體化使各國依賴廣泛的貿易網絡，容易受到彼此或全球性危機之影響與衝擊；另一方面，經濟整合使供應商、資源多樣化，各方可藉由知識分享、相互協助，或透過創新的方法共同抵禦危機。基此，促進全球多元性、包容性的合作，將是未來全球經濟發展核心，同時也更能應對當前或未來流行疾病、氣候變遷等風險因子所造成的危機。
另外，全球性、地域性風險和衝擊在未來將更加多元，可能影響貿易進出口及貿易成本，依據國家發展狀況、產業類型之不同，所遭受的風險與衝擊有所差異。就國家型態而言，開發中國家、貧窮國家、小型國家較為脆弱，易受衝擊影響，以國家遭受自然災害對出口造成的影響來看，已開發國家平均下降9%，開發中國家平均下降22%，是已開發國家2.4倍；以產業類型而言，農業部門易受自然災害和技術衝擊影響，製造業則較受限於供應鏈與全球供需。
報告認為，經濟與貿易政策多元化、保持供應鏈彈性、支持產業數位化等方式，能協助國家面對風險及加快衝擊後的復甦。此外，透過國際貿易合作，保有經濟和金融的彈性與韌性，亦是相當重要的一環。貿易是提高經濟和生產力的重要工具，應透過國際夥伴與公私協力合作，以多元化、透明化、便捷化為原則，降低風險並增進復原能力。而諸多國際組織雖無法直接透過貿易方式幫助各國減少災害衝擊、協助復原，但透過WTO對於貨品貿易、服務貿易、智慧財產權等貿易相關規範，可支持國際組織有效運行。
報告最後提到，COVID-19大流行凸顯了全球經濟的弱點與相互連結的優勢，雖然「韌性」一詞並未出現在WTO的協定當中，但各國可藉由減少貿易障礙、簡化關務程序、鼓勵透明化、加強國際貿易合作等舉措，使全球經濟更為安全。
針對此報告，WTO秘書長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）表示，各國在互補的經貿政策下，有效進行全球合作與貿易合作可共同抵禦衝擊，期盼在即將到來的WTO部長會議上，讓會員在經濟多樣性、韌性上深化合作，不要向孤立主義倒退，此將有助於全球經濟復甦。
【資料來源：中華經濟研究院】