美中關稅戰徵稅門檻不斷地改變，加上中國大陸輸美紡品實施懲罰性關稅措施的同時，對於美中爭端最新關稅進展和打擊清單產品，我們將再一次進行更新。
當川普政府宣布對價值3,000億中國大陸輸美貨品(包括：首度對幾乎所有的紡織品和服裝)加徵額外10％的懲罰性關稅計畫時，本(2019)年8月1日美中貿易戰引發美中雙方針鋒相對，其風險正逐步擴大。
緊接著，中國大陸於本(2019)年8月23日發布對美國產品進行最新報復措施之後，美國川普總統決定將先前排定的懲罰性關稅稅率自10％提高到15％。針對中國大陸輸美產品，這是WTO採用最惠國待遇最高等級的關稅稅率－2018年，針織成衣（海關稅則號列第61章）平均稅率為14.4％，梭織成衣（海關稅則號列第62章）平均稅率為10.4％。
自2019年9月1日起，加徵額外15％的懲罰性關稅稅率（清單第4A批）(Tranche 4A)適用於中國大陸輸美多數成衣品項（第61章和62章）。對於陸製輸美貨品佔美國全球進口貨比例遠超過75％的情況下 ，其他成衣品項（清單第4B批）(Tranche 4B)的關稅原定2019年12月15日徵收。
自2018年7月中國大陸輸美貨品首次被課徵懲罰性關稅以後，此舉標誌著所有成衣、鞋類和家用紡織品已被捲入貿易爭端中。
然而，2019年12月13日，美中達成「第一階段」(Phase One)貿易協議。作為該協議的一部分，美國政府表示，在協議簽訂後30天，原定《第4A批清單》(Tranche 4A)產品徵收15%的懲罰性關稅則降至7.5%。該協議於2020年1月15日正式簽署，這意味著自2020年2月14日起，對《第4A批清單》產品15％懲罰性關稅減至7.5％。同時，《第4B批清單》(Tranche 4B)產品的原定加徵關稅部分已暫停實施。
儘管對服裝業造成的衝擊較小，但對於2,500億美元中國大陸輸美商品的懲罰性關稅仍照例實施。約37億美元中國大陸輸美紡織品受該決策影響，適用於「第1、第2和第3批清單」。
下表總結了美中貿易戰和關稅稅率所涵蓋的紡織和成衣產品，並更新最新動向。
美國關稅保護行動是由301條款(Section 301)調查中國大陸對於技術轉讓、智慧財產權和創新等領域的作為、政策和做法所引發，最終課稅清單第4A批和第4B批貨品涵蓋了尚未受到懲罰的大部分中國大陸進口產品。
(一)美國301條款針對中國大陸貨品的反制措施
|
階段
|
懲罰性關稅稅率和現狀
|
所涵蓋產品（8位數稅則號列）
|
對紡織品及成衣的影響
|
|
清單第1批
(Tranche 1)
|
－25％稅率，自2018年7月6日起生效
－目前：有效
|
818 個稅目
(進口貨品價值340億美元)
|
排除紡織及成衣產品
|
|
清單第2批
(Tranche 2)
|
－25%稅率，自2018年8月23日起生效
－目前：有效
|
279個稅目
(進口貨品價值160億美元)
|
排除紡織及成衣產品
|
|
清單第3批
(Tranche 3)
|
－10%稅率，自2018年9月24日起生效；
－加徵25%關稅，自2019年5月10日生效；
－目前：有效
|
5,733個稅目
(進口貨品價值2,000億美元)
|
涵蓋約值37億美元的紡織產品
|
|
清單第4A批
(Tranche 4A)
|
15%稅率(先前是10%): 自2019年9月1日起生效
－目前：有效
－自2020年2月14日起，關稅稅率降至7.5％：有效
|
3,243個稅目
(進口貨品價值1,120億美元)
|
涵蓋約值310億美元的紡織及成衣產品、家用紡織品
|
|
清單第4B批
(Tranche 4B)
|
－15%稅率(先前是10%): 自2019年12月15日起生效
－美中「第一階段」(Phase One)貿易協議實施，Tranche 4B產品的加徵擬議關稅部分已暫停
|
555個稅目
(進口貨品價值1,600億美元)
|
涵蓋約值47億美元的紡織及成衣產品、家用紡織品
|
備註: 海關稅則號列第50~63章; 2018年貿易額 (資料來源: USTR, 2019; USITC, 2019)