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越南對CPTPP之期望

2018/03/13
據越南工商部多邊貿易政策司司長梁黃泰(Luong Hoang Thai)稱,CPTPP於本(2018)年3月8日正式簽訂後,越南對此項協定之期待甚多。具體為,在政治對外上,CPTPP對本區域裡各經濟體具有重大意義,可帶來實質之利益與優勢,從而影響到正考慮加入CPTPP之國家,促進亞太地區合作趨勢。在經濟方面,整體來看加入CPTPP對越南係屬有利。
 
此協定將有助於促進越南產品銷往日本、加拿大、墨西哥等龐大出口市場,以及吸引外資前來越南投資於越南在有發展需求之產業項目。重要的是此協定有助於越南進行本國體制改革、創造一個更為透明、開放之投資經營環境。此外,CPTPP係一個具有開放性之協定,一有新會員加入,越南所享有之利益亦隨著增加。因此越南以其創始會員身份,在保護自己利益將更具優勢。
 
美國正式退出後,11個會員國繼續討論並推出CPTPP。此協定基本上繼承原先TPP之全部內容,惟允許各會員國暫緩執行若干義務,俾利維持平衡。在若干暫緩執行之義務項目中,其他會員國同意讓越南免執行有關智慧財產、投資、政府採購、金融及通訊等重要承諾。雖美國退出,CPTPP之經濟規模被縮小,此項新協定對各會員國之經濟利益,包括越南,小於原有TPP所帶來之經濟利益,惟其市場規模占全球GDP約 13.5%,消費人口約5億人,仍帶給會員國相當之利益。
 
另據梁司長表示,CPTPP係具有高標準及全面性的新世代自由貿易協定。此協定所涵蓋範圍不僅限於貨品關稅減讓、勞務市場開放、智慧財產、貿易技術性障礙等傳統內容,而且擴至勞工、環保、政府採購、國營企業等非傳統的新內容。此外,此項協定亦提出有關透明化之高標準與要求,並同時訂出具有約束性及嚴謹之爭端處理機制。
 
在市場開放方面,各會員國同意依期程廢除絕大部分貨品進口關稅,在遵守所在國之法律基礎上進行投資與勞務自由化,保證國家管理功能,從而提供會員國之企業與消費者新商機與新利益。CPTPP係促進區域更為深廣之合作的前提,其中包括美國可能將重新參加。
 
然而,梁司長表示,為能盡量利用前述利益,越南廠商應注意3項內容:第一、廠商應主動了解CPTPP,俾利掌握越南各項承諾,特別是關稅優惠待遇;第二、在新背景下,廠商應改變其經營之經營思維,將競爭壓力變成革新與發展之驅動力;第三、廠商應主動尋找上開市場之夥伴合作,俾利吸引更多外資,有效利用大型集團之資金與技術移轉。此亦為越南廠商深化參加區域與全球供應鏈之時機。目前越南工商部正配合相關部會完成國內法律程序,CPTPP簽署後,將呈上國會研議通過後實施。
 
【資料來源: 經濟部國際貿易局】
 
 

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