本英國稅務(跨境貿易)條例草案並非任何談判結果之預設立場。為確保企業於英國脫歐後營運順暢，本草案大部分將與原先使用之《歐盟海關法典》(Union Customs Code)相同，大部分增值稅與消費稅制也將維持現有制度。本草案使英國保有異於歐盟法規裁決之彈性，或英歐雙方協議下對企業更加有利的法規歧異。
授權政府訂定獨立海關制度
‧ 英國能夠對貨品收取關稅(包括從歐盟進口之貨品)。
‧ 英國能對貨品定義稅則，以計算關稅總額。
‧ 英國能制定不同稅率，包括指定貨品課稅配額及免稅額度。
‧ 英國能夠決定是否將其他國家納入英國關稅同盟。
‧ 在特定情況下英國可調整或暫停徵收進口關稅。
‧ 英國海關總署可要求申報關稅之企業提供稅務相關資訊。
‧ 英國能夠制定新關稅法規，及其他關稅相關法規(如對開發中國家制定關稅優惠條款及設立新關係機構進行貿易救濟調查) 。
‧ 如無特殊情況，貿易商或貨品能在英國法律下持續適用歐盟法規(如在歐盟法規下已獲得許可之貿易活動可持續進行) 。
‧ 適用於大部分稅務相關之談判結果以及現行順暢的貿易流程制度。
‧ 建立適當機制以對現行英國企業相關之貿易救濟措施進行過渡。
使增值稅及消費稅制不受談判結果影響持續運行
‧ 在脫歐當天提供供應商或進行中之貿易活動法規彈性，使供應商或企業之貨品與服務能夠進行最大限度之自由流通。
‧ 提供英國與歐盟間貨品及服務之貿易活動彈性化增值稅條款。
(英國政府網站:https://www.gov.uk/government/publications/customs-bill-legislating-for-the-uks-future-customs-vat-and-excise-regimes)
‧ 使海關總署暫停徵收英國內部消費稅之業務能夠彈性運用IT系統 。
(如Excise Movement 及 Control System系統)
‧ 英國履行共享資訊義務之變更彈性，使英國能夠持續與歐盟交換資訊。
授權
‧ 政府在未來關稅調整上有變更的權力，該規定將使英國海關體制能夠適應未來貿易活動、貿易行為及國際協定之發展，也使政府能夠先行實施簡易版新體制，增加適應新體制的時間。
‧ 使政府能夠根據談判結果對初步立法進行調整之彈性，確保政府履行談判結果 。
英國稅務(跨境貿易)法案之施行
英國政府將以獲得最大經濟利益為考量，評定與歐盟之未來海關關係，以下為政府策略之三大目標:
‧ 確保英歐貿易活動進行順暢 。
‧ 避免在北愛爾蘭與愛爾蘭邊境設立實體邊境 。
‧ 建立獨立的國際貿易政策 。
根據英歐未來夥伴關係說明書(Future Partnership Paper)，政府已針對與歐盟之未來貿易關係制定兩項策略，未來採用何種策略將視談判結果而定。
策略一：高度順暢之海關制度安排
(一)政府將簡化跨境貨品流通之要求，例如:
‧ 持續廢除貨品進出境總結申報，取消具時效性之行政作業要求。
‧ 持續參與轉運公約(Common Transit Convention, CTC)，以簡化跨境貨品轉運流程，使貨品在進行新的跨境貿易時不需每次進行進出口申報。
(二)政府將致力降低貨品滯留進出口港口及機場之風險，例如:
‧ 合議雙方認可之優質企業(Authorised Economic Operators, AEOs)認證制度，使優質企業之貨品能夠快速通關。
‧ 英歐雙方均使用高科技化港口裝卸設備，包括由港口IT系統發出貨品預先到達通知，與海關申報及貨車車牌號碼連線，使貨車不需預先在邊境待命，確保交通順暢。
政府將持續加強安全議題，例如海關合作、互相協助及資訊分享等現行與歐盟之協議，以降低未來風險並改善查哨目標，並降低合法貿易商之貿易活動受到延誤。
(三)政府將尋求進口的單邊措施可行性，減少海關行政作業之時間與成本，例如:
‧ 簡化企業自我評估作業，使貿易商能夠自行計算應付關稅並匯總海關申報 。
‧ 加速核准流程如:提升資料自動化及使用效率、使長期核准作業更加流暢，以減少流程之複雜性(如英國現行之關稅停徵及免稅架構) 。
‧ 以符合英國國際義務之方式簡化現行之國內程序，減少對貿易商通關之要求 。
策略二：新海關夥伴關係
英國與歐盟共同建立新體制，使英歐雙方使用相同的進出口規則，包括部分供應鏈在英國之銷往歐盟的貨品。英國與歐盟使用相同稅率之關稅，在輸入英國與輸出歐盟之貨品上使用相同的原產地規則。複製歐盟內部邊境關稅制度，確保英國輸往歐盟之貨品繳納正確關稅，使雙方間流通之貨品在關務上與現行辦法一致。同時，英國具制定獨立貿易政策權，在與其他國家之進出口貿易關稅及政策上具有自主權。
【資料來源: 經濟部國際貿易局】