美國與印度繼2017年後，於（2021）年11月23日再次召開美國－印度貿易政策論壇（United States - India Trade Policy Forum, U.S.-India TPF）第12屆部長級會議，本次會議於新德里舉行並由美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）及印度商工部部長戈雅（Piyush Goyal）共同主持，雙方不僅就懸而未決之貿易問題進行討論，並同意重新啟動農產品、非農產品、服務、投資及智慧財產權的TPF工作小組。根據本次會後發表之聯合聲明，雙方就雙邊貿易問題之進展、未來著重工作領域以及新興議題三部分達成一定共識。
在雙邊貿易問題方面，首先就市場進入而言，美印均承認加強雙邊交流有助於解決市場進入問題，為美印農民和企業帶來好處，雙方同意繼續透過TPF農產品工作小組擴大雙邊農產品及食品貿易。此外，為促進美國櫻桃、豬肉及其產品、苜蓿草進入印度市場，並讓印度芒果、葡萄、石榴和石榴籽能順利銷往美國，雙方皆同意採取相應措施，以促進該些產品進入美印市場。美國預計將芒果和石榴輻射照射（irradiation）監督管理工作移交給印度政府，印度則擬完成植物檢疫工作以利美國櫻桃之進口，並完成出口許可證，以利美國豬肉及其產品得以輸入至印度。另外，在智慧財產權方面，由於保護智慧財產權有助於促進智慧財產權密集產業之雙邊投資與貿易，美印雙邊部長除肯認 TPF 智財權工作小組的工作外，美國特別表明歡迎印度政府就其專利管理制度，包括相關要件之揭露、對機密資訊之處理、專利申請異議，以及知名商標申請的支持性證據等進行說明。
在未來工作領域方面，最重要的議題為印度希望美國政府恢復授予印度之普遍優惠制度（Generalized System of Preferences, GSP）。由於2019年川普 （Donald Trump）前總統取消授予印度GSP福利，而後GSP又於2020年屆期，目前美國國會仍未重新授權。而在美印會議召開之際，美國國會正在審議重新授權和更新GSP之立法，亦即《美國創新與競爭法》（U.S. Innovation and Competition Act, USICA），其中即涵蓋更新普遍優惠制度且改變資格標準（eligibility criteria）的貿易法案，該法案已於今年6月由參議院通過，而仍未獲得眾議院支持。目前參議院多數黨領袖查克（Charles Ellis "Chuck" Schumer）和眾議院議長佩洛西（Nancy Patricia Pelosi）正在擬定USICA 折衷版本，若未來通過，美國同意根據該折衷版本所訂定之資格標準予以考慮。
最後，在新興議題方面，美印雙方特別針對貿易與勞工、貿易與環境、標準與符合性評鑑程序以及貿易便捷化等予以討論。雙方針對貿易對於改善勞工福祉議題上進行意見交換，並表明願共同解決全球供應鏈中存在之童工及強迫勞動問題。而在環境方面，雙方就透過可再生能源和其他清潔技術之使用，以實現淨零排放進行意見交換，並就「印美氣候與潔淨能源議程2030年夥伴關係」（India-US Climate and Clean Energy Agenda 2030 Partnership）協議中，關於資金調動與擴大創新清潔技術之議題進行討論。此外，雙方亦表明將確保相關標準與符合性評鑑程序將不致成為貿易障礙，並同意提升法規訂定之透明化程度。
【資料來源：中華經濟研究院】