歐盟委員會或予中國大陸市場經濟地位

 (發佈日期：105年7月 27 日)

l 歐盟委員會於本(2016)年7月20日表示，正考慮廢除「非市場經濟國家」名單，名單內包括中國大陸等十五國，未來在反傾銷和反補貼調查中將採用「新方法」，強化貿易救濟工具。

l 歐盟委員會全體委員就中國大陸反傾銷「替代國」做法舉行第二次討論，歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫隨後在新聞發布會上宣布討論結果，委員們同意建議改變歐盟反傾銷和反補貼立法，同時引入新反傾銷方法，歐盟將廢除現存「非市場經濟國家」名單，新方法將適用於所有世貿組織成員。歐委會副主席卡泰寧表示，不應再關注「市場經濟地位」表述，因該概念將不復存在。

l 歐盟目前有「市場經濟國家」和「非市場經濟國家」兩個名單，歐盟「非市場經濟國家」名單包括：中國大陸、越南、哈薩克、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、亞塞拜然、白俄羅斯、喬治亞、朝鮮、吉爾吉斯、摩爾多瓦、蒙古、塔吉克、土庫曼和烏茲別克。中國大陸在「非市場經濟國家」名單內，歐盟可以據此在反傾銷調查中對比「替代國」價格，以此判定產品是否傾銷及計算相應反傾銷稅。按中國大陸入會協定，世貿成員該種做法將於2016年12月11日過期。

l 歐盟官員表示，該新方法將改變歐盟舊有反傾銷立法，此外，按照新方法，調查時還將「國際價格」納入考慮範疇，以應對產能過剩、國家補貼等帶來的市場扭曲行為。馬爾姆斯特倫認為，透過新方法，既能在中國大陸入會條約「替代國」做法過期問題上實現國際法律承諾，也能強化歐盟貿易救濟手段。

l 歐委會委員形成的意見尚未成為歐委會正式立法倡議，按照歐盟立法程序，若歐委會決定按此意見修改反傾銷法律，還需向歐洲理事會和歐洲議會提出立法倡議，並由該兩大機構投票通過。馬爾姆斯特倫表示，將考慮把相關討論轉化為立法內容，2016年內再向兩大機構提出正式立法倡議。

l 針對歐盟官員的上述表態，中國大陸商務部世貿司負責人表示，陸方將密切關注有關進展，並在提案進一步明確之後，對此進行評估。

【資料來源: 經濟部國際貿易局】